广东省，作为中国改革开放的前沿阵地，其计划生育政策的实施与演变具有典型性和代表性，广东省的计生政策随着国家政策的调整以及地方实际情况的变化不断进行调整和完善，本文旨在梳理广东省各时期计生政策的特点和影响。

早期计生政策（1980年至1990年）

1、政策背景

随着改革开放的推进，广东省作为先行先试的地区，面临着人口快速增长和经济发展的双重压力，在这一背景下，广东省开始实施计划生育政策。

2、主要政策

鼓励晚婚晚育，提倡一对夫妇生育一个孩子，对违反计划生育政策的家庭进行罚款和经济处罚。

3、影响

有效地控制了人口增长，为经济发展提供了良好的人口环境，也促进了家庭观念的转变和社会观念的更新。

中期计生政策（1991年至2000年）

1、政策背景

随着经济社会的发展，广东省的人口问题逐渐显现，如人口老龄化、性别比例失衡等，在这一背景下，广东省对计生政策进行了调整。

2、主要政策

继续坚持计划生育基本国策，实行“三为主”（宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主）方针，对独生子女家庭给予一定的优惠政策。

3、影响

在继续控制人口增长的同时，开始关注人口结构问题，优惠政策激发了群众实行计划生育的积极性，促进了社会的和谐稳定。

新时期计生政策（2001年至今）

1、政策背景

进入新时代，广东省面临人口结构转型、老龄化加剧等挑战，在此背景下，广东省对计生政策进行了重大调整。

2、主要政策

（1）实施全面两孩政策，提倡一对夫妻可以生育两个孩子，优化生育政策，促进人口长期均衡发展。

（2）关注计划生育家庭发展，加大对计划生育家庭的扶持力度，如提供养老支持、教育优惠等。

（3）推进计划生育服务管理改革，优化生育环境，加强基层计划生育服务体系建设，提高服务质量。

3、影响

适应了新时代人口发展的需求，有利于优化人口结构，应对老龄化挑战，对计划生育家庭的扶持力度加大，提高了群众实行计划生育的积极性和满意度，也促进了社会和谐稳定。

广东省计生政策的演变与特点

1、演变趋势

广东省计生政策从早期的严格控制人口增长，到中期关注人口结构问题，再到新时期适应新时代人口发展需求，呈现出明显的演变趋势，政策调整紧跟时代步伐，根据国家政策和地方实际情况进行灵活调整。

2、特点

（1）先行先试，具有代表性，广东省作为改革开放的前沿阵地，其计生政策的实施与演变具有典型性和代表性。

（2）注重宣传教育，强调群众参与，广东省计生政策注重宣传教育，鼓励群众积极参与计划生育工作。

（3）关注民生，优化服务，广东省在推行计生政策的同时，关注计划生育家庭的民生问题，优化生育环境，提高服务质量。

广东省各时期计生政策的实施与演变，为广东省乃至全国的人口控制和社会发展做出了积极贡献，在新时代，广东省将继续优化生育政策，关注民生问题，推动计划生育工作的深入开展，为经济社会发展提供有力的人口保障。